2023年8月31日，中国商务部部长王文涛取尼加拉瓜总统投资、商业和国际合做参谋劳雷亚诺别离代表本国，通过视频体例正式签订《中华人平易近国和尼加拉瓜国商业协定》（以下简称中尼自贸协定）。为了让和企业愈加全面、精确地领会中尼自贸协定，商务部国际司担任人就中尼自贸协定的相关布景和内容进行了细致引见息争读。尼是中国第28个自贸伙伴，也是继智利、秘鲁、哥斯达黎加、厄瓜多尔之后中国正在拉美地域的第5个自贸伙伴。中尼两国经济互补性强，商业投资合做潜力庞大，2022年，中尼双边商业额7。6亿美元。中国是尼第二大商业伙伴和第二猛进口来历国，尼是中国正在中美洲地域主要的经贸伙伴，也是共建“一带一”的主要合做伙伴。中尼自贸协定的签订是落实党的二十大提出的“推进高程度对外”的具体行动，是扩大面向全球的高尺度商业区收集的最新实践和合做。中尼自贸协定有益于持续中尼两国复交的盈利，将为两国企业创制更好的营商，进一步激发双边商业投资合做潜力，鞭策中尼经贸合做进一步提质升级，不竭促进两国人平易近和企业福祉。同时，中尼自贸协定的签订也表现了两国鞭策商业投资化便当化的配合志愿和果断决心，向国际社会发出了支撑多边从义和商业、推进全球经济不变苏醒的积极信号。中尼复交以来，正在习和奥尔特加总统亲身关怀引领下，两国于2022年7月签订中尼自贸协定“晚期收成”放置并启动全面的自贸协定构和。2023年5月1日，中尼自贸协定“晚期收成”放置正式生效实施。为推进中尼自贸协定构和历程，两边成立15个工做组，开展了4轮部级构和和40多次司局级及工做组磋商。2023年7月3—5日，第四轮构和正在尼首都马那瓜举行，两边环绕货色商业、跨境办事商业、金融办事、商务人员姑且入境等议题进行深切磋商，取得冲破性进展，两边最终究7月25日颁布发表本色性完成构和。此后，两边配合完成了协定文本的法令审核和翻译等预备工做，并别离履行了各自国内法式。2023年8月31日，中尼自贸协定正式签订。总体看，中尼自贸协定涵盖的范畴很普遍，部门议题的构和也较为复杂，但两边仅用时一年便完成了构和，很是高效，这离不开两边构和团队的亲近共同和配合勤奋。中尼自贸协定涵盖货色商业、跨境办事商业和投资、法则等范畴，包罗序言和22个章节，以及关税许诺表、进出口、关税配额、产物特定原产地法则、原产地证书、跨境办事商业和投资负面清单、金融办事负面清单、金融办事跨境商业、商务人员姑且入境许诺表和仲裁法式法则等15个附件。货色商业相关法则范畴共包罗6章。货色商业章了两边正在货色商业范畴的国平易近待遇、关税减让、进出口、关税配额等方面的根基和权利。原产地法则和实施法式章一是对原产地尺度、区域价值成分、细小含量、细小加工或处置、成套货色、间接运输等原产地法则性内容做出了细致；二是对原产地证书、原产地核查等原产地实施法式做出了具体要求。关于原产货色认定尺度，了以区域价值成分40%为从法则，辅以简短的产物特定原产地法则（PSR）。海关法式取商业便当化章贸组织法则根本上，对便当化、税则归类、预裁定、货色放行、风险办理、通明度等方面做出具体，尽可能简化通关手续。两边同意深化两国海关机构合做。卫生取动物卫生办法章沉申两边贸组织框架下的和权利，对区域化、风险阐发、通明度等方面做出。手艺性商业壁垒章对等效性、及格评定、边境办法、通明度等方面做出，凸起了中尼两国尺度和及格评定法式的彼此协调。商业布施章对实施双边保障办法的前提、办法形式、实施范畴和刻日、查询拜访法式、通知和磋商、商业弥补、法式法则等方面做出。对于全球保障办法，两边同意保留世贸组织《保障办法协定》等项下的权利。对于反推销和反补助办法，两边同意保留世贸组织《补助和反补助协定》等项下的权利，正在反推销查询拜访中晦气用替代国数据确定一般价值。跨境办事商业和投资相关法则范畴共包罗4章。跨境办事商业章了国平易近待遇、最惠国待遇、市场准入、本地存正在、不符办法、国内规制和公共电信办事等法则，为两边进一步扩大跨境办事商业创制了前提。金融办事章了两边正在金融办事国平易近待遇、最惠国待遇、金融机构市场准入、跨境供给、高管和董事会、新金融办事、金融消息传输等方面内容。商务人员姑且入境章对两边答应商务人员姑且入境、快速申请法式、通明度等做出，同意开展两国移平易近办理相关交换取合做。投资章包罗投资和投资者—国度争端处理机制两节内容。投资相关条目对国平易近待遇、最惠国待遇、最低待遇、丧失弥补、征收和弥补、转移、业绩要求、高管人员和董事会、不符办法、特殊手续和消息要求、代位、受惠、消息披露、金融办事、税收等做出了。投资者—国度争端处理机制相关条目对磋商法式、仲裁法式、仲裁准据法、裁决、专家演讲、国内布施、文书送达、定义等做出了。其他法则范畴共包罗6章。数字经济章两边就电子买卖框架、电子签名、小我数据、数字经济合做等告竣分歧。合作政策章两边就合作法律准绳、消息互换、手艺合做等告竣分歧，并认可两边合作法律的性。学问产权章旨正在通过学问产权和法律，提拔商业和投资的好处。两边同意正在学问产权的和实施方面深化合做。和商业章两边对程度、律例施行、多边协定、影响评估、合做等方面内容做出，表现了中尼两边推进经济社会成长和的许诺。两边许诺不以降低环保尺度的体例激励商业和投资，不以商业为目标进行法律。中小企业章两边就消息共享、中小企业相关合做等方面内容告竣分歧，支撑两国中小企业成长。经济合做章两边同意正在农业、渔业、中小企业、旅逛、科技、文化、教育、、保守医学等多个范畴激励两边部分、财产界和相关机构开展合做。此外，协定还包罗初始条目和定义、通明度、一般条目和破例、机制条目、争端处理、最终条目等6个法令和机制章节。第一，中尼自贸协定创制了多个“初次”。例如，中方初次签订以负面清单体例跨境办事商业（含金融办事）和投资的自贸协定；两边就商务人员往来告竣较高程度放置，初次就商务人员的父母随行居留彼此做出许诺；协定初次纳入数字经济章节；两边正在手艺性商业壁垒章节合做条目中纳入计量尺度范畴合做，这正在中国取拉美国度自贸协定中尚属初次。第二，协定案文法则充实表现了高程度、现代性和包涵性。一是中尼两边实现了货色商业高程度，还对跨境办事商业和投资做出高程度许诺。二是协定案文既包罗海关法式取商业便当化、原产地法则、卫生取动物卫生办法、跨境办事商业、金融办事等取货色商业、办事商业相关的保守章节，还纳入了数字经济、取商业、合作政策等“边境后”议题，表现了协定案文法则的现代性以及取高尺度国际经贸法则兼容对接的勤奋标的目的。三是协定还纳入合做、中小企业等章节，激励两边正在农业、纺织业、物流、旅逛等范畴开展经济手艺合做，通过项目合做、财产对接、政策交换等帮帮两国更好实现劣势互补，用脚用好协定优惠政策，上述放置充实表现了协定案文法则的包涵性。货色商业关税减让方面，两边正在高程度根本上告竣了互利共赢的成果。中尼两边最终零关税产物占总体税目比例均跨越95%。此中，两边当即零关税产物占总体税目比例约为60%。正在具体产物方面，中方实施零关税的产物将全面笼盖尼方次要出口产物，协定生效后，尼产的牛肉、虾、咖啡、可可、果酱、花生、冻凤螺、乙醇等产物进入中国市场时，关税将逐渐降至零，此外中方每年赐与尼方食糖5万吨关税配额。同时，尼方也将对中方次要出口产物实施零关税，协定生效后，中国产的汽车（包含新能源汽车）、摩托车、电池、光伏组件、服拆和纺织品、鞋靴、水产物、蔬菜等大大都产物进入尼方市场时，关税将逐渐削减打消。跟着协定的生效实施，两国和企业都将受益。值得留意的是，中尼自贸协定是中方签订的首个以负面清单体例跨境办事商业（含金融办事）和投资的自贸协定。两边彼此许诺，赐与相互办事商业和投资的市场准入前提，不低于各自赐与其自贸伙伴的最高程度。同时，尼朴直在中方沉点关心的制制业、建建工程、电力运输、海洋运输等范畴做出较高程度的许诺，为我国企业更好开辟尼市场供给了更大简直定性和更广漠的空间。对尼方进一步贸易办事、、银行安全、批发零售、海洋运输等普遍范畴。两边还就商务人员往来做出较高程度放置，许诺为商务访客、公司内部人员、合同办事供给者等入境和居留供给便当前提，并初次答应商务人员的父母随行居留，针对性处理了企业人员“走出去”的后顾之忧。正在金融办事方面，两边就最惠国待遇、金融机构市场准入、监管通明度等做出明白。上述放置将为两国企业供给愈加通明、、可预期的办事商业和投资市场准入前提，将无力推进中尼双边各范畴商业投资合做。数字经济章是中尼自贸协定的主要构成部门，该章次要内容包罗国内电子买卖框架、电子签名、收集消费者、收集小我消息、无纸商业、中小微企业、数字经济合做等内容。正在电子买卖框架方面，两边进一步明白电子买卖的法令效力和无效性，通过最小化监管承担，进一步支撑和推进数字经济成长。正在电子签名方面，两边激励数字证书正在贸易部分中的使用，还将进一步推进数字证书和电子签名的互认。正在收集消费者和小我消息方面，并明白对小我消息的。无纸商业方面，两边激励无纸化通关、利用电子单据、利用电子领取等手段推进商业便当化，还激励正在电子港口、单一窗口、物流、供应链等范畴开展和加强消息通信手艺合做。正在中小微企业方面，两边激励通过合做营制有益的政策和提拔中小微企业数字能力，支撑中小微企业更多参取数字经济。正在数字经济合做方面，两边将激励开展研究和培训勾当的合做，包罗分享电子商务成长的最佳实践，正在数字包涵性、电子身份办理等一系列范畴开展合做。两边将以此为契机，配合为数字经济创制有益的成长，提拔双边商业便当化程度，推进两国企业特别是中小企业通过电子商务等开辟市场，鞭策双边商业进一步成长。协定签订后，两边将别离履行各自国内法令审批法式，鞭策协定早日生效实施。我们将正在中国商业区办事网(上发布文本，供查询和参考。